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穩定千家樂 和諧百姓安

——突泉縣開展“強化普法宣教提素質,化解社會矛盾促和諧”專項行動側記

2018-12-05 17:08 興安日報

馮玉燕

“我確實遇到了困難,因為樹木的價格不好,所以遲遲沒有售出,手里實在拿不出這么多錢付給他。只要樹木一賣出,我立即將尾款全部付給他。”突泉縣杜爾基鎮裕民村村民李某誠懇地表態。 

今年夏天,突泉縣杜爾基鎮裕民村村民李某因購買孟某樹木后拖欠尾款,兩人發生糾紛。村級矛盾糾紛排查小組通過多次調解,最終促成李某與孟某握手言和,簽署了協議,及時化解了糾紛。 

年初以來,突泉縣圍繞建設“平安突泉、法治突泉、幸福突泉”這條工作主線,在全縣范圍內開展“強化普法宣教提素質,化解社會矛盾促和諧”專項行動,全力開展普法宣教和矛盾糾紛排查化解,不斷提高廣大群眾的法律知識水平和法律意識,著力將社會矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態,為全縣的經濟社會發展提供和諧穩定的社會環境。 

截至11月末,全縣共排查走訪戶數為94382戶,常住戶入戶排查率為100%;全縣各類矛盾糾紛總數698件,已化解643件,化解率為92.1%。同時,采取各種方式開展普法宣傳教育,受益群眾達30余萬人次。      

服務大局,化解矛盾“出重拳” 

明確任務,壓實責任。為實現“小事不出村(社區),大事不出鎮(鄉),矛盾不上交”的目標,突泉縣先后兩次召開縣委常委會進行專題研究,在全縣范圍內開展“強化普法宣教提素質,化解社會矛盾促和諧”專項行動,制定并下發專項行動實施方案,成立了專項行動領導小組,并在政法委設立社會矛盾信息處理辦公室,負責全縣專項行動的指導協調監督。各鄉鎮、社區辦和縣直各部門分別成立領導小組,制定本級專項行動方案,細化責任分工,在廣大村屯(社區)中開展了全方位的普法宣教和矛盾排查化解活動。 

壓茬推進,嚴格督導。專項行動分為排查梳理、攻堅化解、總結鞏固三個階段壓茬推進。縣社會矛盾信息處理辦公室多次對鄉鎮和社區辦的矛盾糾紛排查情況進行專項督查,并現場提出整改意見,根據督查結果下發通報,對排名靠后的鄉鎮由縣委領導對其“一把手”進行集體約談,督促各部門“一把手”對矛盾糾紛排查化解和普法宣教工作親自上手、親力親為,切實擔負起維護一方穩定的政治責任。 

機制聯動,多方共譜“和諧曲” 

“全覆蓋”式排查化解。矛盾排查化解做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏事, 突泉縣每個村均成立了由駐村工作隊和村“兩委”成員組成的矛盾糾紛排查小組,通過入戶走訪、帶案下訪、重點約訪、召開群眾代表會議等多種方式,逐村、逐戶進行摸排梳理,逐戶填寫矛盾糾紛排查入戶登記表,入戶排查率達到100%。為保證矛盾糾紛能夠及時、準確地排查上來,建立了集中排查、定期排查和滾動排查相結合的工作機制,除在專項行動開始階段的全方位集中排查和普法宣教,要求鄉鎮每月開展一次定期排查走訪,結合扶貧攻堅入戶幫聯隨時開展滾動排查和普法宣教,做到有了矛盾糾紛能夠及時發現、及時化解,構建了橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無疏漏的大排查工作格局。 

建立“三級聯動”化解機制。各村排查小組將排查出來的矛盾糾紛統一上報鄉鎮,由鄉鎮黨委逐人逐案進行研究,按照“三級化解”機制,分級化解。對于村級可以解決的一般性矛盾糾紛,分流到村上,建立村級矛盾糾紛化解臺賬,限期化解。對于村級化解不了的疑難復雜矛盾糾紛,建立鄉鎮矛盾糾紛化解臺賬,落實鎮級包案責任人和責任單位,限期化解。對于村和鄉鎮兩級確實無法化解的矛盾糾紛,上報縣社會矛盾信息處理辦公室建立縣級臺賬,由縣委確定縣級領導包案,按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法妥善化解。縣鄉村三級工作臺賬均實行動態管理,新排查出的矛盾糾紛及時納入臺賬,已化解的矛盾糾紛及時“銷號”歸檔。 

典型示范帶動。縣社會矛盾信息處理辦公室創新工作方法,向各鄉鎮、各部門征集經典案例,制作成《突泉縣“強化普法宣教提素質,化解社會矛盾促和諧”專項行動經典案例集》,召開全縣矛盾糾紛排查化解研討交流會,交流工作經驗,互相借鑒,取長補短,充分發揮典型的示范帶動作用,不斷推動專項行動向縱深發展。 

強宣重教,服務百姓“促平安” 

加大普法力度。組織政法機關和縣直相關部門積極開展普法宣傳活動,發放宣傳手冊4000余份,展出圖板31塊,懸掛條幅39幅,解答群眾咨詢1700余人次。利用農村大集,深入農貿市場等人員密集場所開展普法宣傳500余次,發放宣傳手冊2500余本、宣傳單4萬余份。 

擴大普法受眾面。在突泉縣電視臺、《突泉微訊》開設法制專欄,發布普法動態、播放普法案例。錄制尋釁滋事罪、妨礙公務罪等法律知識視頻、音頻在村內循環播放。依托各單位微信公眾號和全縣各村屯 “黨群心連心”微信群等網絡平臺,累計發布法律法規、案例分析等普法信息1萬余條。通過全方位、高密度的宣傳活動,廣大群眾的法律意識不斷提高,自覺守法、遇事找法的法治觀念逐步樹立。 

了解困難,化解矛盾;釋法說理,法理交融。在農家炕頭、村頭巷尾、田間地畔,到處都有矛盾化解和普法宣教者的身影,通過近一年來有針對性和“全覆蓋”式的矛盾排查化解和普法宣教,做到矛盾糾紛早預防、早發現、早排查、早化解,有效避免了因矛盾糾紛處置不當引發各類案件,促進了社會和諧穩定。

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